近日,南方暴雨引发了多个城市大规模积水,对此,新华社发表了题为《“逢雨必瘫”拷问城市建设管理水平》的文章。该文章认为,在问题不断凸显引起诸多疑问的背景下,城市规划建设和管理者需要认真反思和警醒。我们认为,此次强降雨引发的南方城市严重积水现象将促使政府加大对市政给排水配套设施及城市管网建设的投资力度。
我们的研究显示,中国城市防洪排涝管理薄弱,防洪工程设施不完善。目前国内642座有防洪任务的城市中还有59%未达到国家防洪标准,排涝标准不高,每年汛期均有大量城市进水受淹、内涝积水,严重影响社会经济生活。在中国加速城市化进程中,给排水建设相对其他城市建设指标而言有所滞后。
具体来看,中国城市排水管网普及率仍然较低。目前,中国城市排水网普及率,按服务面积计算为64.8%左右,排水管道总长度逾11万公里,人均占有排水管道长度为0.55米,与工业发达国家相比差距较大。我们研究发现,国内城市管网建设在过去15年呈现出投资加速的趋势,但是中国整体管网普及率仍然偏低,与发达国家人均水平相比仍有7倍的差距,行业市场空间广阔。
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